Свободная экономическая зона
Курская область
Министерство экономического развития РФ
Режим СЭЗ распространили на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей
11 августа 2026
Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал постановление о распространении режима свободной экономической зоны на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей.
Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал постановление о распространении режима свободной экономической зоны на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей.
Документ подготовило Минэкономразвития России. По оценкам, расширение СЭЗ создаст условия для запуска 24 новых инвестиционных проектов с общим объемом вложений свыше 220 млрд рублей и создания порядка 3,8 тыс. рабочих мест.
Ранее режим СЭЗ в трех регионах был ориентирован прежде всего на поддержку предприятий, пострадавших от обстрелов, а также бизнеса на приграничных территориях и в районах, где вводился режим контртеррористической операции. Теперь льготный режим можно будет использовать и для запуска новых производств на площадках по всей территории Белгородской, Брянской и Курской областей. При этом действующие меры поддержки пострадавших предприятий сохраняются.
«Свободная экономическая зона создавалась как инструмент поддержки бизнеса в приграничных регионах. Теперь она становится еще и инструментом развития. При сохранении всех действующих мер поддержки предприятия смогут запускать новые производства на площадках по всей территории Белгородской, Брянской и Курской областей. Это позволит регионам активнее работать с инвесторами и размещать новые проекты там, где есть необходимая инфраструктура, кадры и удобная логистика», — отметил министр экономического развития России Максим Решетников.
Для новых проектов установлен минимальный объем капитальных вложений — 1 млрд рублей. Это позволит воспользоваться механизмом не только крупным компаниям, но и среднему бизнесу. Преференции СЭЗ будут предоставляться под конкретные инвестиционные проекты. Для этого регионы смогут в течение трех лет после вступления постановления в силу направлять в Минэкономразвития России предложения о включении соответствующих площадок в СЭЗ. Каждый проект будет рассматриваться отдельно.
Новые условия распространяются на проекты в сфере обрабатывающих производств. Режим не будет применяться к металлургическим проектам и большей части производств подакцизных товаров. Исключение предусмотрено для производства легковых автомобилей и мотоциклов, фармацевтической субстанции этилового спирта и лекарственных средств.
«Расширение свободной экономической зоны на всю Белгородскую область — решение, которого мы последовательно добивались. Теперь предприниматели смогут выбирать площадки для развития бизнеса по всему региону, в том числе переносить производства в более безопасные районы, сохраняя рабочие места и инвестиционные планы. Для Белгородской области это особенно важно: несмотря на сложную обстановку, нам необходимо сохранять экономическую активность и создавать условия для развития предприятий. Благодарю Правительство России и Минэкономразвития за поддержку нашей инициативы», — отметил врио губернатора Белгородской области Александр Шуваев.
Участники СЭЗ смогут применять пониженные ставки налога на прибыль и страховых взносов, освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога, ускоренную амортизацию основных средств, а также процедуру свободной таможенной зоны.
«Распространение режима СЭЗ на всю Брянскую область расширяет наши возможности по работе с инвесторами. Теперь мы сможем предлагать для новых производств площадки в разных муниципалитетах с учетом необходимой инфраструктуры, логистики и кадров. Это дает дополнительные возможности для привлечения инвестиций, создания предприятий и новых рабочих мест. Уже сегодня готовы к реализации инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, переработки и машиностроения. Одновременно полностью сохраняется поддержка бизнеса, который уже работает на приграничных территориях. Особые слова благодарности Президенту России Владимиру Путину, Правительству Российской Федерации за внимание к запросам предпринимателей приграничных регионов», — отметил врио губернатора Брянской области Егор Ковальчук.
Для предприятий, пострадавших от обстрелов либо работающих на приграничных территориях, условия участия в СЭЗ не меняются. Для них минимальный объем инвестиций составляет 3 млн рублей в течение трех лет. Также необходимо сохранить не менее 80% сотрудников по отношению к численности первого квартала 2023 года.
Свободная экономическая зона в Белгородской, Брянской и Курской областях была создана в 2024 году по поручению Президента России Владимира Путина. Участники СЭЗ получают налоговые, страховые и таможенные преференции в обмен на обязательства по реализации инвестиционных проектов и сохранению занятости. Новое постановление Правительства расширяет возможности этого механизма, распространяя его на всю территорию трех приграничных регионов.
Ранее режим СЭЗ в трех регионах был ориентирован прежде всего на поддержку предприятий, пострадавших от обстрелов, а также бизнеса на приграничных территориях и в районах, где вводился режим контртеррористической операции. Теперь льготный режим можно будет использовать и для запуска новых производств на площадках по всей территории Белгородской, Брянской и Курской областей. При этом действующие меры поддержки пострадавших предприятий сохраняются.
«Свободная экономическая зона создавалась как инструмент поддержки бизнеса в приграничных регионах. Теперь она становится еще и инструментом развития. При сохранении всех действующих мер поддержки предприятия смогут запускать новые производства на площадках по всей территории Белгородской, Брянской и Курской областей. Это позволит регионам активнее работать с инвесторами и размещать новые проекты там, где есть необходимая инфраструктура, кадры и удобная логистика», — отметил министр экономического развития России Максим Решетников.
Для новых проектов установлен минимальный объем капитальных вложений — 1 млрд рублей. Это позволит воспользоваться механизмом не только крупным компаниям, но и среднему бизнесу. Преференции СЭЗ будут предоставляться под конкретные инвестиционные проекты. Для этого регионы смогут в течение трех лет после вступления постановления в силу направлять в Минэкономразвития России предложения о включении соответствующих площадок в СЭЗ. Каждый проект будет рассматриваться отдельно.
Новые условия распространяются на проекты в сфере обрабатывающих производств. Режим не будет применяться к металлургическим проектам и большей части производств подакцизных товаров. Исключение предусмотрено для производства легковых автомобилей и мотоциклов, фармацевтической субстанции этилового спирта и лекарственных средств.
«Расширение свободной экономической зоны на всю Белгородскую область — решение, которого мы последовательно добивались. Теперь предприниматели смогут выбирать площадки для развития бизнеса по всему региону, в том числе переносить производства в более безопасные районы, сохраняя рабочие места и инвестиционные планы. Для Белгородской области это особенно важно: несмотря на сложную обстановку, нам необходимо сохранять экономическую активность и создавать условия для развития предприятий. Благодарю Правительство России и Минэкономразвития за поддержку нашей инициативы», — отметил врио губернатора Белгородской области Александр Шуваев.
Участники СЭЗ смогут применять пониженные ставки налога на прибыль и страховых взносов, освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога, ускоренную амортизацию основных средств, а также процедуру свободной таможенной зоны.
«Распространение режима СЭЗ на всю Брянскую область расширяет наши возможности по работе с инвесторами. Теперь мы сможем предлагать для новых производств площадки в разных муниципалитетах с учетом необходимой инфраструктуры, логистики и кадров. Это дает дополнительные возможности для привлечения инвестиций, создания предприятий и новых рабочих мест. Уже сегодня готовы к реализации инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, переработки и машиностроения. Одновременно полностью сохраняется поддержка бизнеса, который уже работает на приграничных территориях. Особые слова благодарности Президенту России Владимиру Путину, Правительству Российской Федерации за внимание к запросам предпринимателей приграничных регионов», — отметил врио губернатора Брянской области Егор Ковальчук.
Для предприятий, пострадавших от обстрелов либо работающих на приграничных территориях, условия участия в СЭЗ не меняются. Для них минимальный объем инвестиций составляет 3 млн рублей в течение трех лет. Также необходимо сохранить не менее 80% сотрудников по отношению к численности первого квартала 2023 года.
Свободная экономическая зона в Белгородской, Брянской и Курской областях была создана в 2024 году по поручению Президента России Владимира Путина. Участники СЭЗ получают налоговые, страховые и таможенные преференции в обмен на обязательства по реализации инвестиционных проектов и сохранению занятости. Новое постановление Правительства расширяет возможности этого механизма, распространяя его на всю территорию трех приграничных регионов.
Режим свободной экономической зоны расширен на всю территорию Курской области
Режим свободной экономической зоны расширен на всю территорию Курской области, а также Белгородской и Брянской областей. Такое постановление подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Ранее режим СЭЗ распространялся на отдельные приграничные территории, в Курской области он действовал в девяти районах.
«Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов, общий объем их инвестиций превысит 200 млрд рублей и будет создано порядка 4 тыс. рабочих мест», – отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.
Новыми резидентами свободной экономической зоны смогут стать предприниматели, планирующие реализовывать инвестиционные проекты в сфере обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, в том числе по производству кормов, минеральных удобрений, бумаги.
«Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов, общий объем их инвестиций превысит 200 млрд рублей и будет создано порядка 4 тыс. рабочих мест», – отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.
Новыми резидентами свободной экономической зоны смогут стать предприниматели, планирующие реализовывать инвестиционные проекты в сфере обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, в том числе по производству кормов, минеральных удобрений, бумаги.
«Мы добивались принятия этого статуса с прошлого года, я неоднократно поднимал этот вопрос перед нашим Президентом, и именно благодаря его поручениям и поддержке это решение в итоге принято. Для нас это огромный стимул для появления нового бизнеса, инвесторов, а значит, это новые рабочие места, налоги и развитие региона», - подчеркнул Александр Хинштейн.
Резиденты СЭЗ пользуются пониженными ставками по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых, а также правом на освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога. Также организациям и индивидуальным предпринимателям предоставлено право применять пониженные тарифы страховых взносов.
Резиденты СЭЗ пользуются пониженными ставками по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых, а также правом на освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога. Также организациям и индивидуальным предпринимателям предоставлено право применять пониженные тарифы страховых взносов.
Администрация Курской области, 11.08.2026
Преференции для участников (резидентов)
СЭЗ в Курской области
Налог на прибыль
Федеральная часть 0% на 10 лет;
Региональная часть 3%
Региональная часть 3%
Земельный налог
0% на 3 года
Налог на имущество
0% на 10 лет
Налог на добычу
полезных ископаемых
на железную руду и уголь — 0% на 5 лет,
с 6-го года — на условиях по аналогии со страховыми взносами
Страховые взносы
7,6% (вместо 30%) на первые 5 лет при сохранении штатной численности и средней з/п сотрудников,
а с 6-го года в объеме, ограниченном инвестициями участника СЭЗ
Вдвое ускоренная
амортизация имущества
Льгота по акцизу
на сталь жидкую
Возможность создания таможенной зоны
Требования к участникам (резидентам)
СЭЗ в Курской области
Работавшие на 01.01.2024 г. и продолжающим работать на территории 9-ти приграничных районов (срок действия режима СЭЗ — 3 календарных года с даты окончания СВО);
Подтвердившие за последние 24 месяца факт ущерба на территории всей Курской области (срок действия режима СЭЗ — 3 календарных года с даты окончания СВО);
Подтвердившие за последние 24 месяца факт ущерба на территории 9 приграничных районов и реализующим проект на другом участке на территории всей Курской области (срок действия СЭЗ — 10 лет)
Реестр участников (резидентов)Свободной экономической зоны на территории Курской области
РБК Черноземье
Свободную экономическую зону в Курской области расширили на весь регион
Резиденты СЭЗ получат налоговые льготы, а региональные бюджеты — дополнительные доходы, которые позволят сократить дефицит.
Правительство РФ расширило режим свободной экономической зоны (СЭЗ) на всю территорию Курской, Белгородской и Брянской областей. Соответствующее постановление от 1 августа 2026 года подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Ранее преференциальный режим действовал только в отдельных приграничных районах этих регионов.
Этому решению предшествовала последовательная работа губернатора Курской области Александра Хинштейна на федеральном уровне.
В декабре 2025 года Хинштейн доложил президенту об обстановке в регионе и попросил проработать вопрос о расширении СЭЗ как минимум на три района. В январе 2026 года на совещании с Решетниковым губернатор представил семь инвестпроектов, которые уже были готовы к реализации вне приграничья. Тогда же он подчеркнул, что льготный режим должен быть не популистской мерой, а реальной поддержкой, дающей импульс развитию экономики.
«Перезапуск экономики региона — одна из ключевых задач программы восстановления. Без реальных, ощутимых мер поддержки бизнеса сделать это просто невозможно», — отмечал Хинштейн в январе 2026 года.
В июне 2026 года на встрече с Путиным губернатор вновь вернулся к этой теме. Он доложил, что в проработке находятся семь проектов с инвестициями более 245 млрд руб., и расширение СЭЗ позволит обеспечить запуск новых производств, появление инвесторов и рабочих мест. Президент поддержал инициативу.
«У нас проработаны потенциальные инвесторы. Семь крупных проектов, общий объем инвестиций более 245 млрд руб. И для нас сегодня распространение режима СЭЗ — это очень и очень важно, тем более у региона есть серьезные преимущества, и в первую очередь — это энергетика», — подчеркнул глава региона.
В июле 2026 года Хинштейн обсудил расширение СЭЗ с вице-премьером Александром Новаком, который курирует Минэкономразвития. По словам губернатора, Новак активно поддерживал эту инициативу.
Для предпринимателей, планирующих реализовывать инвестиционные проекты в сфере обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства — в частности, в производстве кормов, минеральных удобрений и бумаги, — открывается возможность стать резидентами СЭЗ. Исключение составляют металлургия и подакцизные товары.
«Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов, общий объем их инвестиций превысит 200 млрд руб., и будет создано порядка 4 тыс. рабочих мест», — сообщил председатель правительства Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 11 августа 2026 года.
Для резидентов СЭЗ предусмотрен широкий набор налоговых преференций: пониженные ставки по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога, а также пониженные тарифы страховых взносов — 7,6% вместо 30%.
В Курской области уже проработан портфель конкретных проектов. Семь крупных инвестпроектов, о которых сообщал губернатор, обеспечат создание более 1,2 тыс. рабочих мест.
Режим СЭЗ в приграничных районах Курской области был введен в июне 2024 года после подписания соответствующего закона президентом Владимиром Путиным. Его резидентами становились предприятия, пострадавшие от боевых действий и работающие в приграничных зонах. Для них условия участия остаются прежними: в течение трех лет компания должна вложить в инвестпроект как минимум 3 млн руб. и сохранить в штате до 80% сотрудников (относительно первого квартала 2023 года).
Для новых проектов минимальный объем капитальных вложений установлен на уровне 1 млрд руб. В правительстве считают такой порог приемлемым не только для крупного, но и для среднего бизнеса.
Кандидат экономических наук, доцент ВАК РФ, преподаватель Курского филиала Финансового университета при правительстве РФ, генеральный директор АНО «Центр исследований региональных бюджетов» Алексей Белостоцкий считает расширение СЭЗ своевременной и актуальной мерой.
«Данная мера позволит привлечь достаточно серьезные инвестиции общим объемом более 220 млрд руб. Уже сейчас запланировано 24 инвестиционных проекта, и это позволит увеличить примерно на 4 тыс. число рабочих мест в регионах, что существенно для экономического и налогового потенциала наших приграничных регионов», — пояснил эксперт.
Особое внимание Белостоцкий обратил на влияние расширения СЭЗ на региональные бюджеты. По его мнению, увеличение доходной базы бюджетов Курской, Белгородской и Брянской областей позволит сократить уровень дефицита, что крайне важно в текущей ситуации.
«Контролировать уровень дефицита, стараться его снижать — это сейчас особенно важно. Это позволит повысить устойчивость региональных бюджетов и приведет к поступательному развитию данных регионов в стратегической перспективе», — резюмировал экономист.
Мнение Белостоцкого разделяет экономист Ирина Козлова. Она считает расширение СЭЗ своевременной мерой и обращает внимание на высокий порог входа для новых проектов.
«Эта мера существенно снижает налоговую нагрузку для резидентов СЭЗ, однако в первую очередь будет интересна крупным инвесторам, так как объем минимальных инвестиций достаточно высокий и составляет 1 млрд руб.», — пояснила Козлова.
По ее оценке, расширение СЭЗ создаст дополнительную занятость в строительстве и смежных отраслях. Первые результаты, по словам экономиста, можно будет увидеть уже на этапе строительства новых объектов.
«В течение 3-5 лет, думаю, уже будет виден более полноценный эффект: запуск производства, продажи и так далее», — отметила Козлова.
В долгосрочной перспективе, по ее словам, регион получит не только новые рабочие места, но и загрузку смежных отраслей — подрядчиков и поставщиков, а также устойчивый рост налоговой базы.
Правительство РФ расширило режим свободной экономической зоны (СЭЗ) на всю территорию Курской, Белгородской и Брянской областей. Соответствующее постановление от 1 августа 2026 года подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Ранее преференциальный режим действовал только в отдельных приграничных районах этих регионов.
Этому решению предшествовала последовательная работа губернатора Курской области Александра Хинштейна на федеральном уровне.
В декабре 2025 года Хинштейн доложил президенту об обстановке в регионе и попросил проработать вопрос о расширении СЭЗ как минимум на три района. В январе 2026 года на совещании с Решетниковым губернатор представил семь инвестпроектов, которые уже были готовы к реализации вне приграничья. Тогда же он подчеркнул, что льготный режим должен быть не популистской мерой, а реальной поддержкой, дающей импульс развитию экономики.
«Перезапуск экономики региона — одна из ключевых задач программы восстановления. Без реальных, ощутимых мер поддержки бизнеса сделать это просто невозможно», — отмечал Хинштейн в январе 2026 года.
В июне 2026 года на встрече с Путиным губернатор вновь вернулся к этой теме. Он доложил, что в проработке находятся семь проектов с инвестициями более 245 млрд руб., и расширение СЭЗ позволит обеспечить запуск новых производств, появление инвесторов и рабочих мест. Президент поддержал инициативу.
«У нас проработаны потенциальные инвесторы. Семь крупных проектов, общий объем инвестиций более 245 млрд руб. И для нас сегодня распространение режима СЭЗ — это очень и очень важно, тем более у региона есть серьезные преимущества, и в первую очередь — это энергетика», — подчеркнул глава региона.
В июле 2026 года Хинштейн обсудил расширение СЭЗ с вице-премьером Александром Новаком, который курирует Минэкономразвития. По словам губернатора, Новак активно поддерживал эту инициативу.
Для предпринимателей, планирующих реализовывать инвестиционные проекты в сфере обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства — в частности, в производстве кормов, минеральных удобрений и бумаги, — открывается возможность стать резидентами СЭЗ. Исключение составляют металлургия и подакцизные товары.
«Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов, общий объем их инвестиций превысит 200 млрд руб., и будет создано порядка 4 тыс. рабочих мест», — сообщил председатель правительства Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 11 августа 2026 года.
Для резидентов СЭЗ предусмотрен широкий набор налоговых преференций: пониженные ставки по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, освобождение от налога на имущество организаций и земельного налога, а также пониженные тарифы страховых взносов — 7,6% вместо 30%.
В Курской области уже проработан портфель конкретных проектов. Семь крупных инвестпроектов, о которых сообщал губернатор, обеспечат создание более 1,2 тыс. рабочих мест.
Режим СЭЗ в приграничных районах Курской области был введен в июне 2024 года после подписания соответствующего закона президентом Владимиром Путиным. Его резидентами становились предприятия, пострадавшие от боевых действий и работающие в приграничных зонах. Для них условия участия остаются прежними: в течение трех лет компания должна вложить в инвестпроект как минимум 3 млн руб. и сохранить в штате до 80% сотрудников (относительно первого квартала 2023 года).
Для новых проектов минимальный объем капитальных вложений установлен на уровне 1 млрд руб. В правительстве считают такой порог приемлемым не только для крупного, но и для среднего бизнеса.
Кандидат экономических наук, доцент ВАК РФ, преподаватель Курского филиала Финансового университета при правительстве РФ, генеральный директор АНО «Центр исследований региональных бюджетов» Алексей Белостоцкий считает расширение СЭЗ своевременной и актуальной мерой.
«Данная мера позволит привлечь достаточно серьезные инвестиции общим объемом более 220 млрд руб. Уже сейчас запланировано 24 инвестиционных проекта, и это позволит увеличить примерно на 4 тыс. число рабочих мест в регионах, что существенно для экономического и налогового потенциала наших приграничных регионов», — пояснил эксперт.
Особое внимание Белостоцкий обратил на влияние расширения СЭЗ на региональные бюджеты. По его мнению, увеличение доходной базы бюджетов Курской, Белгородской и Брянской областей позволит сократить уровень дефицита, что крайне важно в текущей ситуации.
«Контролировать уровень дефицита, стараться его снижать — это сейчас особенно важно. Это позволит повысить устойчивость региональных бюджетов и приведет к поступательному развитию данных регионов в стратегической перспективе», — резюмировал экономист.
Мнение Белостоцкого разделяет экономист Ирина Козлова. Она считает расширение СЭЗ своевременной мерой и обращает внимание на высокий порог входа для новых проектов.
«Эта мера существенно снижает налоговую нагрузку для резидентов СЭЗ, однако в первую очередь будет интересна крупным инвесторам, так как объем минимальных инвестиций достаточно высокий и составляет 1 млрд руб.», — пояснила Козлова.
По ее оценке, расширение СЭЗ создаст дополнительную занятость в строительстве и смежных отраслях. Первые результаты, по словам экономиста, можно будет увидеть уже на этапе строительства новых объектов.
«В течение 3-5 лет, думаю, уже будет виден более полноценный эффект: запуск производства, продажи и так далее», — отметила Козлова.
В долгосрочной перспективе, по ее словам, регион получит не только новые рабочие места, но и загрузку смежных отраслей — подрядчиков и поставщиков, а также устойчивый рост налоговой базы.
КоммерсантЪ
Инвесторам приготовили свободную зону
В Белгородской, Брянской и Курской областях расширен льготный режим ведения бизнеса
Михаил Мишустин подписал постановление о расширении свободной экономической зоны на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей — ранее такой режим действовал только в отдельных приграничных районах этих регионов. Резидентами расширенной свободной экономической зоны (СЭЗ) смогут стать предприятия из сферы «обработки» с минимальным объемом капвложений 1 млрд руб. В правительстве рассчитывают, что это позволит сформировать условия для запуска инвестпроектов на общую сумму 200 млрд руб., создав до 4 тыс. новых рабочих мест. Насколько эффективным окажется расширение СЭЗ, зависит от интереса к ней со стороны инвесторов: критичными для них остаются вопросы безопасности, логистики и доступности кадров, отмечают эксперты.
Белый дом расширил применение режима свободной экономической зоны, действовавшего в отдельных районах Брянской, Белгородской и Курской областей, на всю территорию этих регионов — о подписании такого постановления правительства Михаил Мишустин сообщил 11 августа в ходе оперативного совещания с вице-премьерами.
СЭЗ — это территория с льготным режимом ведения бизнеса, и поэтому этот механизм позиционируется прежде всего как мера поддержки местных производств. Резиденты СЭЗ освобождаются от земельного налога и налога на имущество, применяют пониженную ставку страховых взносов (7,6% вместо 30%), а федеральная часть налога на прибыль для них обнуляется (региональная часть в зависимости от решения субъекта РФ может составлять от 0% до 13,5%). В обмен на льготы предприниматели обязуются инвестировать именно в местные производства.
В отдельных районах Брянской, Белгородской и Курской областей СЭЗ была создана еще в 2024 году. Ее резидентами становились предприятия, пострадавшие от ведения боевых действий и непосредственно работающие в приграничных зонах. Для них условия участия и после расширения СЭЗ остаются прежними: в течение трех лет компания должна вложить в инвестпроект как минимум 3 млн руб. и сохранить в штате до 80% сотрудников (относительно первого квартала 2023 года).
Для новых же проектов расширенной сейчас зоны минимальный объем капвложений устанавливается уже на уровне 1 млрд руб. В правительстве считают такой порог приемлемым не только для крупного, но и для среднего бизнеса и рассчитывают, что мера простимулирует запуск десятков новых проектов. «Общий объем инвестиций вырастет и превысит 200 млрд руб. Будет создано около 4 тыс. рабочих мест»,— пообещал на заседании Михаил Мишустин.
Преференции будут предоставляться под конкретные инвестиционные проекты, подать соответствующее заявление в Минэкономики о включении производственных площадок в СЭЗ регионы смогут в течение трех лет с момента вступления постановления в силу. Рассчитывать на льготы смогут предприятия, реализующие проекты в обрабатывающей промышленности (преимущество предполагается отдавать производителям кормов, бумаги, минеральных удобрений). На металлургов, а также на производителей таких подакцизных товаров, как табак и алкоголь, льготы решено не распространять.
Отметим, что расширение СЭЗ в трех приграничных регионах пока не говорит о ее эффективности.
В Минэкономики сообщили “Ъ”, что такая оценка не проводилась, поскольку СЭЗ не входит в систему определения эффективности особых экономических зон (ОЭЗ), для которых этот этап обязателен (см. “Ъ” от 4 мая). «Это разные механизмы с отдельным правовым регулированием. Оценка эффективности режима СЭЗ предусмотрена начиная с 2027 года»,— пояснили в ведомстве.
Директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин считает, что эффективность режима будет зависеть от того, насколько быстро льготные условия «конвертируются» в новые инвестпроекты. По его словам, при наличии инфраструктуры и достаточного спроса со стороны инвесторов СЭЗ действительно может стать одним из факторов восстановления производственной активности в Белгородской, Брянской и Курской областях. Однако, напоминает эксперт, для инвесторов по-прежнему остаются критичными вопросы безопасности и логистики, а также наличия инфраструктуры и доступности кадров.
Михаил Мишустин подписал постановление о расширении свободной экономической зоны на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей — ранее такой режим действовал только в отдельных приграничных районах этих регионов. Резидентами расширенной свободной экономической зоны (СЭЗ) смогут стать предприятия из сферы «обработки» с минимальным объемом капвложений 1 млрд руб. В правительстве рассчитывают, что это позволит сформировать условия для запуска инвестпроектов на общую сумму 200 млрд руб., создав до 4 тыс. новых рабочих мест. Насколько эффективным окажется расширение СЭЗ, зависит от интереса к ней со стороны инвесторов: критичными для них остаются вопросы безопасности, логистики и доступности кадров, отмечают эксперты.
Белый дом расширил применение режима свободной экономической зоны, действовавшего в отдельных районах Брянской, Белгородской и Курской областей, на всю территорию этих регионов — о подписании такого постановления правительства Михаил Мишустин сообщил 11 августа в ходе оперативного совещания с вице-премьерами.
СЭЗ — это территория с льготным режимом ведения бизнеса, и поэтому этот механизм позиционируется прежде всего как мера поддержки местных производств. Резиденты СЭЗ освобождаются от земельного налога и налога на имущество, применяют пониженную ставку страховых взносов (7,6% вместо 30%), а федеральная часть налога на прибыль для них обнуляется (региональная часть в зависимости от решения субъекта РФ может составлять от 0% до 13,5%). В обмен на льготы предприниматели обязуются инвестировать именно в местные производства.
В отдельных районах Брянской, Белгородской и Курской областей СЭЗ была создана еще в 2024 году. Ее резидентами становились предприятия, пострадавшие от ведения боевых действий и непосредственно работающие в приграничных зонах. Для них условия участия и после расширения СЭЗ остаются прежними: в течение трех лет компания должна вложить в инвестпроект как минимум 3 млн руб. и сохранить в штате до 80% сотрудников (относительно первого квартала 2023 года).
Для новых же проектов расширенной сейчас зоны минимальный объем капвложений устанавливается уже на уровне 1 млрд руб. В правительстве считают такой порог приемлемым не только для крупного, но и для среднего бизнеса и рассчитывают, что мера простимулирует запуск десятков новых проектов. «Общий объем инвестиций вырастет и превысит 200 млрд руб. Будет создано около 4 тыс. рабочих мест»,— пообещал на заседании Михаил Мишустин.
Преференции будут предоставляться под конкретные инвестиционные проекты, подать соответствующее заявление в Минэкономики о включении производственных площадок в СЭЗ регионы смогут в течение трех лет с момента вступления постановления в силу. Рассчитывать на льготы смогут предприятия, реализующие проекты в обрабатывающей промышленности (преимущество предполагается отдавать производителям кормов, бумаги, минеральных удобрений). На металлургов, а также на производителей таких подакцизных товаров, как табак и алкоголь, льготы решено не распространять.
Отметим, что расширение СЭЗ в трех приграничных регионах пока не говорит о ее эффективности.
В Минэкономики сообщили “Ъ”, что такая оценка не проводилась, поскольку СЭЗ не входит в систему определения эффективности особых экономических зон (ОЭЗ), для которых этот этап обязателен (см. “Ъ” от 4 мая). «Это разные механизмы с отдельным правовым регулированием. Оценка эффективности режима СЭЗ предусмотрена начиная с 2027 года»,— пояснили в ведомстве.
Директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин считает, что эффективность режима будет зависеть от того, насколько быстро льготные условия «конвертируются» в новые инвестпроекты. По его словам, при наличии инфраструктуры и достаточного спроса со стороны инвесторов СЭЗ действительно может стать одним из факторов восстановления производственной активности в Белгородской, Брянской и Курской областях. Однако, напоминает эксперт, для инвесторов по-прежнему остаются критичными вопросы безопасности и логистики, а также наличия инфраструктуры и доступности кадров.
Российская газета
Поле для инвестиций. Что даст приграничью режим свободной экономической зоны
Режим свободной экономической зоны расширен на три приграничных региона
Постановление о распространении режима свободной экономической зоны (СЭЗ) на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным вызвало широкий резонанс в приграничных регионах. Только по первым прогнозам в регионы будет инвестировано более 220 миллиардов рублей.
Режим свободной экономической зоны расширен на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей.
По оценкам Минэкономразвития России, распространение преференциального режима не только на непосредственно пострадавшие от украинской агрессии муниципалитеты (в Брянской области в СЭЗ изначально были включены шесть территорий, в Белгородской - семь, в Курской - девять), а на субъекты в целом, позволит создать 24 новых инвестиционных проекта с общим объемом вложений более 220 миллиардов рублей.
Однако это касается исключительно новых инвесторов, которые рассмотрят приграничье в качестве площадки вложений. Примечательно, что для них, помимо преференций в виде льгот по большинству налогов и сниженных до 7,6 процента взносов в соцфонд, предусмотрено и ограничение: минимальная сумма инвестиций не должна быть ниже 1 миллиарда рублей. Помимо этого, ограничение действует и по отраслевому принципу: воспользоваться преференциями не смогут добывающие и металлургические производства, компании, выпускающие большинство подакцизных товаров, а также финансовые организации и консалтинговые компании. Исключениями из этого правила названы автопром, включая производство мотоциклов, и фармация.
В регионах расширение СЭЗ прокомментировали с акцентом не только на привлекательность для потенциальных инвесторов, но и действующих резидентов. Важно, что для них не меняются ни условия входа в проекты, ни спектр льгот: минимальный объем вложений в первые три года по-прежнему составляет 3 миллиона рублей, при этом компания может восстанавливать разрушенный ударами ВСУ бизнес, модернизировать его, а также запускать новые производства или перевезти предприятия из приграничья в более безопасное место на территории региона.
Вместе с тем для них ограничений по деятельности бизнеса больше, чем для новых проектов. В том числе под запретом производство всех подакцизных товаров.
По данным курского губернатора Александра Хинштейна, в области заявлено уже семь потенциальных проектов для СЭЗ. Ранее на встрече с президентом Владимиром Путиным анонсировал 245 миллиардов рублей от таких инвесторов. Подробности проектов пока не раскрываются.
В Белгородской области, откуда впервые и прозвучало предложение создать СЭЗ в приграничье, режимом свободной экономзоны уже пользуются 22 компании, которые реализуют 23 проекта. Объем инвестиций в них превышал 3 миллиарда рублей, оценивали ранее власти.
Врио губернатора Александр Шуваев акцентировал внимание как раз на возможность и релокации, и построения бизнеса с нуля в любой точке региона. Ранее он заявлял, что уже в 2026 году число резидентов СЭЗ могут пополнить десять компаний, общая сумма вложений которых превысит 5 миллиардов рублей.
С расширением свободной экономической зоны приграничье получит 220 миллиардов рублей
В Брянской области в рамках расширения преференциальной зоны планируется семь новых проектов с общим объемом инвестиций в 18,2 миллиарда рублей, рассказал врио губернатора Егор Ковальчук. Ожидается более 774 новых рабочих мест. Подробности проектов также не раскрываются, но известно, что они будут из сфер сельского хозяйства, переработки и машиностроения.
Глава региона подчеркнул, что льготный режим будет использоваться и для запуска новых производств на площадках по всей территории региона, и одновременно полностью сохраняется поддержка бизнеса, который уже работает на приграничных территориях.
- Инвесторы есть, заинтересованность в развитии бизнеса в регионе есть. Думаю, что с расширением СЭЗ интерес инвесторов вырастет, - поделилась с "РГ" директор Агентства инвестиционного развития Брянской области Елена Поденок.
Инициатор создания свободной экономической зоны белгородский предприниматель Оксана Косицина в беседе с "РГ" подчеркнула важность того, чтобы режимом мог также воспользоваться малый и средний бизнес, а инвестиции шли на увеличение производительности, социальные программы для работников и членов их семей.
Постановление о распространении режима свободной экономической зоны (СЭЗ) на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным вызвало широкий резонанс в приграничных регионах. Только по первым прогнозам в регионы будет инвестировано более 220 миллиардов рублей.
Режим свободной экономической зоны расширен на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей.
По оценкам Минэкономразвития России, распространение преференциального режима не только на непосредственно пострадавшие от украинской агрессии муниципалитеты (в Брянской области в СЭЗ изначально были включены шесть территорий, в Белгородской - семь, в Курской - девять), а на субъекты в целом, позволит создать 24 новых инвестиционных проекта с общим объемом вложений более 220 миллиардов рублей.
Однако это касается исключительно новых инвесторов, которые рассмотрят приграничье в качестве площадки вложений. Примечательно, что для них, помимо преференций в виде льгот по большинству налогов и сниженных до 7,6 процента взносов в соцфонд, предусмотрено и ограничение: минимальная сумма инвестиций не должна быть ниже 1 миллиарда рублей. Помимо этого, ограничение действует и по отраслевому принципу: воспользоваться преференциями не смогут добывающие и металлургические производства, компании, выпускающие большинство подакцизных товаров, а также финансовые организации и консалтинговые компании. Исключениями из этого правила названы автопром, включая производство мотоциклов, и фармация.
В регионах расширение СЭЗ прокомментировали с акцентом не только на привлекательность для потенциальных инвесторов, но и действующих резидентов. Важно, что для них не меняются ни условия входа в проекты, ни спектр льгот: минимальный объем вложений в первые три года по-прежнему составляет 3 миллиона рублей, при этом компания может восстанавливать разрушенный ударами ВСУ бизнес, модернизировать его, а также запускать новые производства или перевезти предприятия из приграничья в более безопасное место на территории региона.
Вместе с тем для них ограничений по деятельности бизнеса больше, чем для новых проектов. В том числе под запретом производство всех подакцизных товаров.
По данным курского губернатора Александра Хинштейна, в области заявлено уже семь потенциальных проектов для СЭЗ. Ранее на встрече с президентом Владимиром Путиным анонсировал 245 миллиардов рублей от таких инвесторов. Подробности проектов пока не раскрываются.
В Белгородской области, откуда впервые и прозвучало предложение создать СЭЗ в приграничье, режимом свободной экономзоны уже пользуются 22 компании, которые реализуют 23 проекта. Объем инвестиций в них превышал 3 миллиарда рублей, оценивали ранее власти.
Врио губернатора Александр Шуваев акцентировал внимание как раз на возможность и релокации, и построения бизнеса с нуля в любой точке региона. Ранее он заявлял, что уже в 2026 году число резидентов СЭЗ могут пополнить десять компаний, общая сумма вложений которых превысит 5 миллиардов рублей.
С расширением свободной экономической зоны приграничье получит 220 миллиардов рублей
В Брянской области в рамках расширения преференциальной зоны планируется семь новых проектов с общим объемом инвестиций в 18,2 миллиарда рублей, рассказал врио губернатора Егор Ковальчук. Ожидается более 774 новых рабочих мест. Подробности проектов также не раскрываются, но известно, что они будут из сфер сельского хозяйства, переработки и машиностроения.
Глава региона подчеркнул, что льготный режим будет использоваться и для запуска новых производств на площадках по всей территории региона, и одновременно полностью сохраняется поддержка бизнеса, который уже работает на приграничных территориях.
- Инвесторы есть, заинтересованность в развитии бизнеса в регионе есть. Думаю, что с расширением СЭЗ интерес инвесторов вырастет, - поделилась с "РГ" директор Агентства инвестиционного развития Брянской области Елена Поденок.
Инициатор создания свободной экономической зоны белгородский предприниматель Оксана Косицина в беседе с "РГ" подчеркнула важность того, чтобы режимом мог также воспользоваться малый и средний бизнес, а инвестиции шли на увеличение производительности, социальные программы для работников и членов их семей.
Курская правда
Курская область – территория СЭЗ: что стоит за главным
Вся Курская область стала свободной экономической зоной. Что этот статус значит для бизнеса, инвестиций и политического веса региона, обсудили в «Экспертном клубе» РИА «Курск»
На прошлой неделе правительство России приняло решение, которого в Курске ждали больше года. Режим свободной экономической зоны распространён на всю территорию Курской, Белгородской и Брянской областей. Что это значит для бизнеса, инвестиций и политического веса области? Разбираемся вместе с экспертами.
Точку в этом вопросе поставил премьер-министр Михаил Мишустин. Именно его подпись под постановлением закрепила новый статус трёх областей. На оперативном совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин сообщил:
– Правительство оказывает системную поддержку трём приграничным областям – Белгородской, Брянской и Курской. Стремимся в первую очередь помочь людям, которые проживают на этих территориях, и бизнесу, создающему рабочие места и обеспечивающему граждан товарами и услугами.
Президент отмечал необходимость формирования там условий для активной экономической деятельности. Для этого мы расширим действие режима свободной экономической зоны. Теперь её преференциями смогут воспользоваться инициаторы новых инвестиционных проектов в обрабатывающей сфере, в том числе по производству кормов, минеральных удобрений и бумаги, за исключением большей части подакцизных товаров и металлургии. Это будет касаться не отдельных районов, а полностью всех трёх регионов.
Уровень заявленных вложений позволит охватить средний бизнес. Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов. Общий объём инвестиций вырастет и превысит 200 млрд рублей. Будет создано порядка четырёх тысяч рабочих мест.
Добиться такого решения на федеральном уровне было непросто. Это результат масштабной работы, которую лично вёл губернатор Александр Хинштейн вместе с правительством региона. Сейчас на статус резидента СЭЗ претендует как минимум семь крупных инвесторов.
– Для резидентов свободной экономической зоны ниже ставки по налогам на прибыль, на добычу полезных ископаемых, у них есть право на освобождение от налогов на имущество организаций и землю, но самое главное то, что взносы в социальные фонды в четыре раза меньше – при стандартной ставке 30% в СЭЗ они на уровне 7,6%, – сообщил министр экономического развития, занятости населения и туризма Курской области Левон ОСИПОВ. – У нас есть потенциальные семь проектов, которые в совокупности дают порядка двухсот миллиардов инвестиций. Понятно, что это не одномоментно, что это всё разбито на определённые периоды. Там есть производство по глубокой переработке пшеницы, есть по производству бумаги. Потенциальные проекты есть, под них у инвесторов есть участки. Они просчитывают инженерные мощности, инженерную инфраструктуру.
Решение о распространении СЭЗ на весь регион открывает новые возможности для предпринимательского сообщества, – уверен председатель курского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Олег МАЛАХОВ:
– Это решение – результат большой работы, которая проводилась органами исполнительной и законодательной власти, в том числе и общественная организация «Деловая Россия» несколько раз писала письма в федеральные органы о принятии такого решения. Мы должны чётко понимать, что наши приграничные регионы с точки зрения предпринимательства выглядят ещё более рискованными, чем выглядели раньше. Да, предпринимательство – это всегда высокорискованное направление деятельности, но в нынешних обстоятельствах очень сложно строить какие-то долгосрочные планы. Мы не знаем, что буквально через час произойдёт. И действительно, вкладывать, инвестировать в регион с такой сложной ситуацией – это повышенные риски, повышенные сложности, повышенные обязательства для любого предпринимателя.
При прочих равных необходимо было создать дополнительные стимулы, чтобы при просчёте экономической составляющей любого проекта инвестор видел, что ему будет интересно работать с повышенными рисками и получить более высокий экономический эффект. И, конечно, те преференции, которые даёт свободная экономическая зона, на данный момент, наверное, являются определяющими вообще для инвестиций в регион. Это будет интересно и тем инвесторам, которые уже присутствуют в регионе, и очень важно поддержать действующие производства, если у них есть планы по развитию. Всё-таки тут важно отметить, что режим свободной экономической зоны даёт преференции только для новых проектов, и здесь необходимо, чтобы местные предприниматели искали возможности для создания новых предприятий. Ну и также это даст возможность привлечь инвесторов, привлечь компании из других регионов. Та колоссальная работа, которая была проделана для расширения СЭЗ на всю территорию Курской области, – это очень положительный фактор, но он будет иметь достаточно серьёзный временной диапазон отложенного эффекта. Потому что пока инвестор выберет Курскую область, пока он запроектирует предприятие, пока оно будет построено, выведено на мощность, это займёт не один и не два года. Поэтому здесь можно только приветствовать расширение СЭЗ, но от того, как это будет реализовано, в первую очередь зависит, какой эффект для Курской области это будет иметь.
Создание свободной экономической зоны – это история не только про налоги, это ещё и серьёзный политический маркер, – считает политолог Владимир СЛАТИНОВ:
– Я отдаю должное региональному правительству и губернатору с его очень жёсткой и активной лоббистской позицией. Где-то Александр Евсеевич, честно скажу, даже меня удивлял своей откровенностью, когда он говорил, например, что решение объявить СЭЗ только в нескольких районах, фактически прифронтовых, паллиативное, что это решение неэффективное. Потому что даже при наличии серьёзных льгот вряд ли возможна активная хозяйственная деятельность на территориях, где объективно никакая деятельность вообще невозможна, потому что вопросы безопасности создают критический уровень рисков. И понятно, что для того, чтобы региональная экономика получила серьёзный импульс в тех условиях, в которых мы находимся, необходимо системное решение, я бы сказал, даже институциональное такое решение, то есть решение, которое меняет правила игры и которое серьёзным образом для всей территории области меняет возможности в отношении инвесторов для создания вот этих благоприятных условий захода сюда. Вот это очень важная вещь.
Собственно, почему мы говорим, что это важно? Потому что мы понимаем, что сегодня регион всё-таки находится на особом положении. Вопросы безопасности у нас создают значительный уровень риска для инвесторов. И для того, чтобы инвестор пришёл, в том числе и в те территории, которые, слава Богу, не находятся под активным влиянием военного воздействия, необходимы какие-то дополнительные очень значимые бонусы. Вот режим свободной экономической зоны – это те самые очень значимые бонусы для инвесторов, которые в известной степени перекрывают риски. Не целиком, конечно, убирают, но перекрывают риски. И когда такое решение принимается для всего региона, это значит, что инвестор получает возможность прийти в те территории, где хозяйственная деятельность более или менее возможна, и получает возможность использовать новый институциональный режим правил игры, который позволяет уменьшить издержки, связанные с налогообложением прежде всего, и активно вкладывать в регион. Это самый главный момент. И это такое качественное изменение институциональной и прежде всего налоговой среды, которое, я думаю, позволит многим из тех, кто раздумывал, приходить в Курскую область или не приходить, сделать выбор в пользу того, чтобы сюда инвестировать.
На прошлой неделе правительство России приняло решение, которого в Курске ждали больше года. Режим свободной экономической зоны распространён на всю территорию Курской, Белгородской и Брянской областей. Что это значит для бизнеса, инвестиций и политического веса области? Разбираемся вместе с экспертами.
Точку в этом вопросе поставил премьер-министр Михаил Мишустин. Именно его подпись под постановлением закрепила новый статус трёх областей. На оперативном совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин сообщил:
– Правительство оказывает системную поддержку трём приграничным областям – Белгородской, Брянской и Курской. Стремимся в первую очередь помочь людям, которые проживают на этих территориях, и бизнесу, создающему рабочие места и обеспечивающему граждан товарами и услугами.
Президент отмечал необходимость формирования там условий для активной экономической деятельности. Для этого мы расширим действие режима свободной экономической зоны. Теперь её преференциями смогут воспользоваться инициаторы новых инвестиционных проектов в обрабатывающей сфере, в том числе по производству кормов, минеральных удобрений и бумаги, за исключением большей части подакцизных товаров и металлургии. Это будет касаться не отдельных районов, а полностью всех трёх регионов.
Уровень заявленных вложений позволит охватить средний бизнес. Рассчитываем, что благодаря таким изменениям на территории этих областей появятся десятки новых проектов. Общий объём инвестиций вырастет и превысит 200 млрд рублей. Будет создано порядка четырёх тысяч рабочих мест.
Добиться такого решения на федеральном уровне было непросто. Это результат масштабной работы, которую лично вёл губернатор Александр Хинштейн вместе с правительством региона. Сейчас на статус резидента СЭЗ претендует как минимум семь крупных инвесторов.
– Для резидентов свободной экономической зоны ниже ставки по налогам на прибыль, на добычу полезных ископаемых, у них есть право на освобождение от налогов на имущество организаций и землю, но самое главное то, что взносы в социальные фонды в четыре раза меньше – при стандартной ставке 30% в СЭЗ они на уровне 7,6%, – сообщил министр экономического развития, занятости населения и туризма Курской области Левон ОСИПОВ. – У нас есть потенциальные семь проектов, которые в совокупности дают порядка двухсот миллиардов инвестиций. Понятно, что это не одномоментно, что это всё разбито на определённые периоды. Там есть производство по глубокой переработке пшеницы, есть по производству бумаги. Потенциальные проекты есть, под них у инвесторов есть участки. Они просчитывают инженерные мощности, инженерную инфраструктуру.
Решение о распространении СЭЗ на весь регион открывает новые возможности для предпринимательского сообщества, – уверен председатель курского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Олег МАЛАХОВ:
– Это решение – результат большой работы, которая проводилась органами исполнительной и законодательной власти, в том числе и общественная организация «Деловая Россия» несколько раз писала письма в федеральные органы о принятии такого решения. Мы должны чётко понимать, что наши приграничные регионы с точки зрения предпринимательства выглядят ещё более рискованными, чем выглядели раньше. Да, предпринимательство – это всегда высокорискованное направление деятельности, но в нынешних обстоятельствах очень сложно строить какие-то долгосрочные планы. Мы не знаем, что буквально через час произойдёт. И действительно, вкладывать, инвестировать в регион с такой сложной ситуацией – это повышенные риски, повышенные сложности, повышенные обязательства для любого предпринимателя.
При прочих равных необходимо было создать дополнительные стимулы, чтобы при просчёте экономической составляющей любого проекта инвестор видел, что ему будет интересно работать с повышенными рисками и получить более высокий экономический эффект. И, конечно, те преференции, которые даёт свободная экономическая зона, на данный момент, наверное, являются определяющими вообще для инвестиций в регион. Это будет интересно и тем инвесторам, которые уже присутствуют в регионе, и очень важно поддержать действующие производства, если у них есть планы по развитию. Всё-таки тут важно отметить, что режим свободной экономической зоны даёт преференции только для новых проектов, и здесь необходимо, чтобы местные предприниматели искали возможности для создания новых предприятий. Ну и также это даст возможность привлечь инвесторов, привлечь компании из других регионов. Та колоссальная работа, которая была проделана для расширения СЭЗ на всю территорию Курской области, – это очень положительный фактор, но он будет иметь достаточно серьёзный временной диапазон отложенного эффекта. Потому что пока инвестор выберет Курскую область, пока он запроектирует предприятие, пока оно будет построено, выведено на мощность, это займёт не один и не два года. Поэтому здесь можно только приветствовать расширение СЭЗ, но от того, как это будет реализовано, в первую очередь зависит, какой эффект для Курской области это будет иметь.
Создание свободной экономической зоны – это история не только про налоги, это ещё и серьёзный политический маркер, – считает политолог Владимир СЛАТИНОВ:
– Я отдаю должное региональному правительству и губернатору с его очень жёсткой и активной лоббистской позицией. Где-то Александр Евсеевич, честно скажу, даже меня удивлял своей откровенностью, когда он говорил, например, что решение объявить СЭЗ только в нескольких районах, фактически прифронтовых, паллиативное, что это решение неэффективное. Потому что даже при наличии серьёзных льгот вряд ли возможна активная хозяйственная деятельность на территориях, где объективно никакая деятельность вообще невозможна, потому что вопросы безопасности создают критический уровень рисков. И понятно, что для того, чтобы региональная экономика получила серьёзный импульс в тех условиях, в которых мы находимся, необходимо системное решение, я бы сказал, даже институциональное такое решение, то есть решение, которое меняет правила игры и которое серьёзным образом для всей территории области меняет возможности в отношении инвесторов для создания вот этих благоприятных условий захода сюда. Вот это очень важная вещь.
Собственно, почему мы говорим, что это важно? Потому что мы понимаем, что сегодня регион всё-таки находится на особом положении. Вопросы безопасности у нас создают значительный уровень риска для инвесторов. И для того, чтобы инвестор пришёл, в том числе и в те территории, которые, слава Богу, не находятся под активным влиянием военного воздействия, необходимы какие-то дополнительные очень значимые бонусы. Вот режим свободной экономической зоны – это те самые очень значимые бонусы для инвесторов, которые в известной степени перекрывают риски. Не целиком, конечно, убирают, но перекрывают риски. И когда такое решение принимается для всего региона, это значит, что инвестор получает возможность прийти в те территории, где хозяйственная деятельность более или менее возможна, и получает возможность использовать новый институциональный режим правил игры, который позволяет уменьшить издержки, связанные с налогообложением прежде всего, и активно вкладывать в регион. Это самый главный момент. И это такое качественное изменение институциональной и прежде всего налоговой среды, которое, я думаю, позволит многим из тех, кто раздумывал, приходить в Курскую область или не приходить, сделать выбор в пользу того, чтобы сюда инвестировать.
КоммерсантЪ: инвестплощадки Черноземья, 2025
В условиях продолжающихся военных действий и санкционного давления свободные экономические зоны (СЭЗ) на территории Черноземья остаются одними из ключевых инструментов поддержки бизнеса и привлечения инвестиций. Региональные и федеральные правительства последовательно расширяют географию действия преференциальных режимов, распространяя его на новые территории как в приграничных областях, так и в обычных субъектах. Эксперты полагают, что пик повышенного интереса к ОЭЗ, ТОР, разного рода промышленным кластерам уже пройден. Обновить инвестиционный ландшафт могут помочь СЭЗ и снижение административных барьеров.
С 2024 года вступил в силу закон о включении отдельных территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, граничащих с Украиной, в состав свободной экономической зоны (СЭЗ), которая ранее действовала в присоединенных регионах. Предусмотрен ряд налоговых и административных льгот. Среди них — пониженные тарифы страховых взносов (7,6% вместо базовой ставки 30%), нулевая ставка налога на прибыль от реализации инвестпроектов, освобождение от уплаты налога на имущество организаций и нулевой акциз на жидкую сталь. Также действует режим свободной таможенной зоны, упрощающий внешнеэкономическую деятельность.
СЭЗ
В январе правительство России приняло решение о распространении режима СЭЗ на ряд территорий в Белгородском районе и Шебекинском округе Белгородской области. В середине апреля губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков провел рабочую встречу с представителями предприятий — действующими и потенциальными резидентами СЭЗ. 7 апреля было утверждено расширение состава резидентов белгородской СЭЗ, статус резидента получили еще пять предприятий: четыре — из Шебекинского и одно — из Валуйского округа. Таким образом, общее число участников СЭЗ в регионе достигло десяти. В число резидентов входят ООО «Аллнекс Белгород», ООО «Техногрупп Белгород», ООО «Лимкорм», ООО «ТЛТ-Шебекино», ООО «Радом», общая сумма инвестиций в проекты которых может составить 1,1 млрд руб. Названия включенных в апреле компаний не раскрываются. Всего, по оценкам властей, в статусе резидента заинтересованы более 200 предприятий региона.
Льготы СЭЗ
• Налог на прибыль: федеральная часть — 0% на десять лет; региональная часть — 0% в первые пять лет, 5% с шестого по десятый год
• 0% земельного налога на три года
• 0% налога на имущество на десять лет
• страховые взносы 7,6% (вместо 30%) на первые пять лет при сохранении штатной численности и средней з/п
• Налог на добычу полезных ископаемых: на железную руду и уголь — 0% на пять лет
• Льгота по акцизу на жидкую сталь
• Возможность создания свободной таможенной зоны
Как отметил господин Гладков в официальном Telegram-канале, одной из ключевых тем обсуждения стал механизм применения налоговых льгот и порядок взаимодействия предприятий с надзорными органами. По итогам встречи решено создать алгоритм работы, который, по словам губернатора, позволит резидентам безопасно и обоснованно пользоваться предоставленными мерами поддержки.
Резидентами и властями также обсуждались вопросы корректировки параметров инвестиционных проектов и возможного влияния этих изменений на сохранение режима налоговых преференций. «Договорились создать рабочий чат, где будем публиковать важную информацию, разбирать типовые ошибки, чтобы предприятиям было проще ориентироваться в действующих нормах»,— сообщил белгородский губернатор.
Настройка работы механизма происходит и в соседней Курской области. В региональном правительстве сообщили о распространении режима СЭЗ на три муниципалитета: Льгов, Льговский и Большесолдатский районы. Врио главы региона Александр Хинштейн сообщил, что по итогам встречи с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным 10 апреля обсуждалась возможность дальнейшего расширения параметров действия СЭЗ. Господин Хинштейн напомнил, что на данный момент режим СЭЗ действует на территории девяти приграничных муниципалитетов. Курские власти работают над тем, чтобы СЭЗ распространялась на весь регион.
В федеральный центр направлен перечень из 40 потенциальных инвестпроектов на 295 млрд руб. В правительстве региона считают, что в случае их реализации удастся создать 3 тыс. рабочих мест и получить 15,4 млрд руб. налогов в облбюджет до 2030 года. Первым потенциальным резидентом курской свободной экономической зоны стал производитель агропромышленной продукции ООО «Псельское», сообщал на пресс-конференции врио губернатора региона.
ОЭЗ
Несмотря на высокую конкуренцию между регионами и общую волатильность рынков, власти фиксируют устойчивый рост вложений в реализацию проектов. По данным, представленным губернатором Воронежской области Александром Гусевым в ходе ежегодного отчета о работе правительства региона перед облдумой, в 2024 году совокупный объем инвестиций резидентов ОЭЗ промышленно-производственного типа (ППТ) «Центр» и ТОР «Павловск» составил 17,3 млрд руб. Господин Гусев также сообщил, что продолжается изучение «вариантов расширения» зоны «Центр», в которой сейчас работают 14 резидентов с общим объемом инвестиций 37 млрд руб. По словам губернатора, для развития площадки рассматриваются два направления: вовлечение прилегающих земельных участков либо создание филиала в муниципалитетах рядом с Воронежем. Как отметил глава региона, наиболее предпочтительным вариантом остается расширение на прилегающие земли, часть из которых находится в собственности или аренде бизнеса и «используется малоэффективно».
Льготы ОЭЗ
• Налог на прибыль: федеральная часть — 2%; региональная часть — 0% в первые пять лет, 5% с шестого по десятый год, 13,5% с 11-го года
• 0% налога на имущество организаций на десять лет
• 0% земельного налога на пять лет
• 0% транспортного налога на десять лет
• Возможность создания свободной таможенной зоны
В Тамбовской области, последнем из регионов Черноземья, инициировавшем создание собственной экономзоны в начале 2025 года, продолжается подготовка к ее открытию. По информации облправительства, объем инвестиций в проект может составить около 20 млрд руб. Площадка в 126 га планируется к размещению в Мичуринском районе, рядом с железнодорожным узлом и трассой Р-22 «Каспий». Проект уже одобрен на федеральном уровне.
Основной риск для новых экономзон — конкуренция со старыми. Например, ОЭЗ ППТ «Липецк» продолжает занимать лидирующие позиции в федеральных рейтингах. По итогам VIII Национального рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ России, подготовленного Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ, она признана лучшей среди 33 зон в 27 регионах страны. По данным на декабрь 2024 года, в экономзоне зарегистрировано 63 резидента, общий объем инвестиций — 106 млрд руб. Создано около 5,6 тыс. рабочих мест. В 2024 году резидентами стали семь новых компаний, а на территории бывшего Липецкого тракторного завода открыта третья площадка ОЭЗ. Среди реализованных проектов — пуск завода кормов для животных ООО «Петэксперт» с объемом вложений 4 млрд руб., продолжается строительство шести заводов, четыре предприятия расширяют мощности.
Особая экономическая зона «Третий полюс» расположена на территории Железногорска и Железногорского района Курской области. По итогам 2023 года эффективность этого проекта, по данным Минэкономразвития России, достигла 81%, что свидетельствует о ее высокой результативности. Резидентами «Третьего полюса», занимающего площадь 248 га, являются три компании: Железногорский завод РТИ, «Передовые технологии машиностроения» и «Цинкум».
В Орловской области продолжается развитие ОЭЗ ППТ «Орел». Как рассказал губернатор Андрей Клычков, с 2023 года на территории экономзоны совместный проект АПХ «Мираторг» и сети «Вкусно — и точка» — компания «Гранд Фрайз» — строит завод по переработке картофеля за 19,5 млрд руб. Общая площадь орловской ОЭЗ составляет 182 га, из которых предприятиями заняты около 90 га. Всего зарегистрировано восемь резидентов, часть предприятий все еще на стадии строительства.
Прочие режимы
Преференциальные зоны также включают промышленные и индустриальные парки (ИП), территории опережающего развития (ТОР) и другие. В Воронежской области территория опережающего развития «Павловск», созданная в 2018 году для диверсификации экономики одноименного моногорода, также является активной точкой притяжения инвестиций. В числе четырех действующих резидентов — группа компаний «Агроэко», вложившая в строительство мясоперерабатывающего комплекса 13,2 млрд руб.
Кроме того, в регионе функционируют шесть индустриальных парков. Четыре из них имеют статус государственных: «Масловский» (368 га), «Бобровский» (464,3 га), «Лискинский» (262,5 га) и «Подгоренский» (44,7 га). Два парка — частные: «Перспектива» (146,35 га) и «Воронеж» (26,2 га).
В Орловской области резиденты ТОР «Мценск», созданной в апреле 2019 года, вложили в проекты более 8,6 млрд руб. и создали 3 тыс. рабочих мест. В качестве резидентов территории опережающего развития зарегистрировано 11 субъектов предпринимательства. Об этом сообщил губернатор Орловской области Андрей Клычков в ходе большой пресс-конференции. Также, согласно данным инвестпортала, в регионе действует ИП «Орел» площадью 120 га.
Согласно инвестпорталу Белгородской области, в регионе действуют несколько промышленных парков. Из них два — «Северный» (58,1 га) и «Фабрика» (24,1 га) — находятся в Белгородском, один — в Волоконовском районе (12,4 га). В Губкинском округе располагается одноименная ТОР и индустриальный парк (16 га).
В Курской области развитие индустриального парка «Фатеж» площадью 110,1 га, созданного в мае 2024 года, власти рассматривали как одну из мер поддержки бизнеса, пострадавшего в результате приграничного конфликта. Ранее у администрации региона были планы инвестировать 1,5 млрд руб. В создание инфраструктуры парка. Об этом заявили после визита в июне 2024 года главы Минпромторга России Антона Алиханова. Также, по данным карты инвестпортала, в регионе есть промышленный парк «Совтест» (2,3 га) и индустриальный парк «Союз» (9,8 га). В Липецкой области помимо елецкой (1,2 тыс. га) и грязинской площадок (1 тыс. га) ОЭЗ ППТ «Липецк» также действуют небольшие парки «Технопарк-Липецк» (5 га), «Созидатель» (8,6 га) и площадка липецкого автомобильного концерна «Моторинвест» «Рождество» (420 га). В Тамбовской области два индустриальных парка «Уварово» (284 га) и «Котовск» (1,4 тыс. га), ИТ-технопарк «Миэлта» (10 га) и бизнес-инкубатор (2,4 га).
При этом не все проекты реализуются в запланированные сроки. В частности, в администрации Каширского района Воронежской области подтвердили, что создание индустриального парка «М4-Дон» на участке площадью 163 га не начато. На территории отсутствует необходимая инженерная инфраструктура. Первоначально объем инвестиций в проект оценивался в 35 млрд руб. По оценке участников рынка, среди ключевых факторов, замедляющих развитие подобных проектов в регионе, остаются высокая стоимость земельных участков и дефицит инженерных мощностей.
Предприниматель и сооснователь аутсорсинговой компании «Рабочее решение» Олеся Валиуллова напоминает, что создание свободных экономических зон призвано поддержать региональный бизнес, создать рабочие места, привлечь инвестиции и стимулировать экономическое развитие субъектов.
«Многие предприятия в Белгородской и Курской областях были вынуждены закрыться. Часть населения покинула свои дома, чтобы оказаться подальше от зоны СВО. В таких условиях местный бизнес как никогда нуждается в государственной поддержке. Но на практике далеко не все предприниматели изъявляют желание или имеют возможность стать резидентами СЭЗ. У кого-то возникают сложности с документацией, необходимой для получения статуса резидента, а кого-то отпугивают риски, связанные с развитием бизнеса в прифронтовой зоне»,— считает эксперт. По ее мнению, расширение сети СЭЗ, безусловно, проявление заботы государства о бизнесе, но, чтобы поддержка была по-настоящему эффективной, власти должны находиться в постоянном контакте с предпринимателями: «слышать их потребности и учитывать тревоги».
Необходимо снижать административные барьеры и, например, совершенствовать механизмы страхования предприятий. «Черноземье с его сельскохозяйственными богатствами и выгодным транспортно-географическим положением обладает большим инвестиционным потенциалом, и максимально полно его можно раскрыть прежде всего за счет тесного сотрудничества государства и частного сектора»,— добавила госпожа Валиуллова.
Как отмечает бизнес-омбудсмен Белгородской области Владислав Епанчинцев, практика — критерий истины: «Если мы оцениваем какой-то инструмент поддержки, то самой первой метрикой для такого инструмента будет его охват. Пострадали тысячи субъектов МСП. Сколько сейчас резидентов в СЭЗ? На два порядка меньше».
По мнению господина Епанчинцева, процедура вступления в СЭЗ не должна занимать несколько месяцев — участие должно быть автоматическим «по факту нахождения на определенных территориях».
«Стоит признать, что пик повышенного интереса к ОЭЗ, ТОР, разного рода промышленным кластерам со стороны субъектов федерации уже пройден. Всего сейчас действует более 50 особых экономических зон, и в последние несколько лет их количество не увеличивалось. О разочаровании, конечно, речи не идет, но в целом интерес к ним со стороны региональных властей снижается, и это вполне объяснимо. Да, их создание позволяет создавать тысячи новых рабочих мест, растет объем производимой в регионе продукции, что позитивно отражается на основных показателях валового регионального продукта (ВРП). Однако при этом в моменте экономический эффект отсутствует, а расходы, напротив, возрастают»,— комментирует управляющий партнер IPM Consulting Анастасия Владимирова.
Причина, по словам эксперта, проста. Резидентам ОЭЗ предоставляются налоговые льготы, то есть де-факто они освобождаются от уплаты региональных налогов — налога на прибыль организации, на имущество, а также от земельного транспортного налога и НДС от импорта (последнее не всегда),— либо предлагаются пониженные ставки. И все это на срок не менее пяти лет. При этом субъект федерации за свой счет финансирует создание инфраструктуры и передает земли, далеко не всегда бросовые. И никаких гарантий того, что вложенные средства удастся вернуть, нет.
«Резидент за эти годы может обанкротиться, свернуть свою деятельность или перебраться в другой регион и воспользоваться льготами уже там. ОЭЗ много, часто они располагаются в соседних субъектах федерации, это не только формирует здоровую конкуренцию, но и способствует перетоку из одной зоны в другую»,— добавила госпожа Владимирова.
По ее словам, соревноваться с сильными игроками, прежде всего эталонной липецкой экономзоной, которая и положила начало «моды» на ОЭЗ во всей стране, сложно, поскольку они способны притягивать инвесторов просто в силу своего масштаба и того, что имеют несколько крупных якорных резидентов, которые сами по себе способны обеспечивать заказами производства-сателлиты и обеспечивать им прибыль даже в отсутствие налоговых льгот.
Такое соседство, разумеется, не обрекает все ОЭЗ в макрорегионе на прозябание в тени липецкой ОЭЗ, но, безусловно, усложняет процесс привлечения резидентов. Потребности Тамбовской области в привлечении инвестиций, безусловно, понятны, а сам механизм уже прошел проверку в других регионах. Однако рассчитывать на мгновенную отдачу не получится, а бюджетные средства на создание требуются уже сейчас.
С 2024 года вступил в силу закон о включении отдельных территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, граничащих с Украиной, в состав свободной экономической зоны (СЭЗ), которая ранее действовала в присоединенных регионах. Предусмотрен ряд налоговых и административных льгот. Среди них — пониженные тарифы страховых взносов (7,6% вместо базовой ставки 30%), нулевая ставка налога на прибыль от реализации инвестпроектов, освобождение от уплаты налога на имущество организаций и нулевой акциз на жидкую сталь. Также действует режим свободной таможенной зоны, упрощающий внешнеэкономическую деятельность.
СЭЗ
В январе правительство России приняло решение о распространении режима СЭЗ на ряд территорий в Белгородском районе и Шебекинском округе Белгородской области. В середине апреля губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков провел рабочую встречу с представителями предприятий — действующими и потенциальными резидентами СЭЗ. 7 апреля было утверждено расширение состава резидентов белгородской СЭЗ, статус резидента получили еще пять предприятий: четыре — из Шебекинского и одно — из Валуйского округа. Таким образом, общее число участников СЭЗ в регионе достигло десяти. В число резидентов входят ООО «Аллнекс Белгород», ООО «Техногрупп Белгород», ООО «Лимкорм», ООО «ТЛТ-Шебекино», ООО «Радом», общая сумма инвестиций в проекты которых может составить 1,1 млрд руб. Названия включенных в апреле компаний не раскрываются. Всего, по оценкам властей, в статусе резидента заинтересованы более 200 предприятий региона.
Льготы СЭЗ
• Налог на прибыль: федеральная часть — 0% на десять лет; региональная часть — 0% в первые пять лет, 5% с шестого по десятый год
• 0% земельного налога на три года
• 0% налога на имущество на десять лет
• страховые взносы 7,6% (вместо 30%) на первые пять лет при сохранении штатной численности и средней з/п
• Налог на добычу полезных ископаемых: на железную руду и уголь — 0% на пять лет
• Льгота по акцизу на жидкую сталь
• Возможность создания свободной таможенной зоны
Как отметил господин Гладков в официальном Telegram-канале, одной из ключевых тем обсуждения стал механизм применения налоговых льгот и порядок взаимодействия предприятий с надзорными органами. По итогам встречи решено создать алгоритм работы, который, по словам губернатора, позволит резидентам безопасно и обоснованно пользоваться предоставленными мерами поддержки.
Резидентами и властями также обсуждались вопросы корректировки параметров инвестиционных проектов и возможного влияния этих изменений на сохранение режима налоговых преференций. «Договорились создать рабочий чат, где будем публиковать важную информацию, разбирать типовые ошибки, чтобы предприятиям было проще ориентироваться в действующих нормах»,— сообщил белгородский губернатор.
Настройка работы механизма происходит и в соседней Курской области. В региональном правительстве сообщили о распространении режима СЭЗ на три муниципалитета: Льгов, Льговский и Большесолдатский районы. Врио главы региона Александр Хинштейн сообщил, что по итогам встречи с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным 10 апреля обсуждалась возможность дальнейшего расширения параметров действия СЭЗ. Господин Хинштейн напомнил, что на данный момент режим СЭЗ действует на территории девяти приграничных муниципалитетов. Курские власти работают над тем, чтобы СЭЗ распространялась на весь регион.
В федеральный центр направлен перечень из 40 потенциальных инвестпроектов на 295 млрд руб. В правительстве региона считают, что в случае их реализации удастся создать 3 тыс. рабочих мест и получить 15,4 млрд руб. налогов в облбюджет до 2030 года. Первым потенциальным резидентом курской свободной экономической зоны стал производитель агропромышленной продукции ООО «Псельское», сообщал на пресс-конференции врио губернатора региона.
ОЭЗ
Несмотря на высокую конкуренцию между регионами и общую волатильность рынков, власти фиксируют устойчивый рост вложений в реализацию проектов. По данным, представленным губернатором Воронежской области Александром Гусевым в ходе ежегодного отчета о работе правительства региона перед облдумой, в 2024 году совокупный объем инвестиций резидентов ОЭЗ промышленно-производственного типа (ППТ) «Центр» и ТОР «Павловск» составил 17,3 млрд руб. Господин Гусев также сообщил, что продолжается изучение «вариантов расширения» зоны «Центр», в которой сейчас работают 14 резидентов с общим объемом инвестиций 37 млрд руб. По словам губернатора, для развития площадки рассматриваются два направления: вовлечение прилегающих земельных участков либо создание филиала в муниципалитетах рядом с Воронежем. Как отметил глава региона, наиболее предпочтительным вариантом остается расширение на прилегающие земли, часть из которых находится в собственности или аренде бизнеса и «используется малоэффективно».
Льготы ОЭЗ
• Налог на прибыль: федеральная часть — 2%; региональная часть — 0% в первые пять лет, 5% с шестого по десятый год, 13,5% с 11-го года
• 0% налога на имущество организаций на десять лет
• 0% земельного налога на пять лет
• 0% транспортного налога на десять лет
• Возможность создания свободной таможенной зоны
В Тамбовской области, последнем из регионов Черноземья, инициировавшем создание собственной экономзоны в начале 2025 года, продолжается подготовка к ее открытию. По информации облправительства, объем инвестиций в проект может составить около 20 млрд руб. Площадка в 126 га планируется к размещению в Мичуринском районе, рядом с железнодорожным узлом и трассой Р-22 «Каспий». Проект уже одобрен на федеральном уровне.
Основной риск для новых экономзон — конкуренция со старыми. Например, ОЭЗ ППТ «Липецк» продолжает занимать лидирующие позиции в федеральных рейтингах. По итогам VIII Национального рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ России, подготовленного Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ, она признана лучшей среди 33 зон в 27 регионах страны. По данным на декабрь 2024 года, в экономзоне зарегистрировано 63 резидента, общий объем инвестиций — 106 млрд руб. Создано около 5,6 тыс. рабочих мест. В 2024 году резидентами стали семь новых компаний, а на территории бывшего Липецкого тракторного завода открыта третья площадка ОЭЗ. Среди реализованных проектов — пуск завода кормов для животных ООО «Петэксперт» с объемом вложений 4 млрд руб., продолжается строительство шести заводов, четыре предприятия расширяют мощности.
Особая экономическая зона «Третий полюс» расположена на территории Железногорска и Железногорского района Курской области. По итогам 2023 года эффективность этого проекта, по данным Минэкономразвития России, достигла 81%, что свидетельствует о ее высокой результативности. Резидентами «Третьего полюса», занимающего площадь 248 га, являются три компании: Железногорский завод РТИ, «Передовые технологии машиностроения» и «Цинкум».
В Орловской области продолжается развитие ОЭЗ ППТ «Орел». Как рассказал губернатор Андрей Клычков, с 2023 года на территории экономзоны совместный проект АПХ «Мираторг» и сети «Вкусно — и точка» — компания «Гранд Фрайз» — строит завод по переработке картофеля за 19,5 млрд руб. Общая площадь орловской ОЭЗ составляет 182 га, из которых предприятиями заняты около 90 га. Всего зарегистрировано восемь резидентов, часть предприятий все еще на стадии строительства.
Прочие режимы
Преференциальные зоны также включают промышленные и индустриальные парки (ИП), территории опережающего развития (ТОР) и другие. В Воронежской области территория опережающего развития «Павловск», созданная в 2018 году для диверсификации экономики одноименного моногорода, также является активной точкой притяжения инвестиций. В числе четырех действующих резидентов — группа компаний «Агроэко», вложившая в строительство мясоперерабатывающего комплекса 13,2 млрд руб.
Кроме того, в регионе функционируют шесть индустриальных парков. Четыре из них имеют статус государственных: «Масловский» (368 га), «Бобровский» (464,3 га), «Лискинский» (262,5 га) и «Подгоренский» (44,7 га). Два парка — частные: «Перспектива» (146,35 га) и «Воронеж» (26,2 га).
В Орловской области резиденты ТОР «Мценск», созданной в апреле 2019 года, вложили в проекты более 8,6 млрд руб. и создали 3 тыс. рабочих мест. В качестве резидентов территории опережающего развития зарегистрировано 11 субъектов предпринимательства. Об этом сообщил губернатор Орловской области Андрей Клычков в ходе большой пресс-конференции. Также, согласно данным инвестпортала, в регионе действует ИП «Орел» площадью 120 га.
Согласно инвестпорталу Белгородской области, в регионе действуют несколько промышленных парков. Из них два — «Северный» (58,1 га) и «Фабрика» (24,1 га) — находятся в Белгородском, один — в Волоконовском районе (12,4 га). В Губкинском округе располагается одноименная ТОР и индустриальный парк (16 га).
В Курской области развитие индустриального парка «Фатеж» площадью 110,1 га, созданного в мае 2024 года, власти рассматривали как одну из мер поддержки бизнеса, пострадавшего в результате приграничного конфликта. Ранее у администрации региона были планы инвестировать 1,5 млрд руб. В создание инфраструктуры парка. Об этом заявили после визита в июне 2024 года главы Минпромторга России Антона Алиханова. Также, по данным карты инвестпортала, в регионе есть промышленный парк «Совтест» (2,3 га) и индустриальный парк «Союз» (9,8 га). В Липецкой области помимо елецкой (1,2 тыс. га) и грязинской площадок (1 тыс. га) ОЭЗ ППТ «Липецк» также действуют небольшие парки «Технопарк-Липецк» (5 га), «Созидатель» (8,6 га) и площадка липецкого автомобильного концерна «Моторинвест» «Рождество» (420 га). В Тамбовской области два индустриальных парка «Уварово» (284 га) и «Котовск» (1,4 тыс. га), ИТ-технопарк «Миэлта» (10 га) и бизнес-инкубатор (2,4 га).
При этом не все проекты реализуются в запланированные сроки. В частности, в администрации Каширского района Воронежской области подтвердили, что создание индустриального парка «М4-Дон» на участке площадью 163 га не начато. На территории отсутствует необходимая инженерная инфраструктура. Первоначально объем инвестиций в проект оценивался в 35 млрд руб. По оценке участников рынка, среди ключевых факторов, замедляющих развитие подобных проектов в регионе, остаются высокая стоимость земельных участков и дефицит инженерных мощностей.
Предприниматель и сооснователь аутсорсинговой компании «Рабочее решение» Олеся Валиуллова напоминает, что создание свободных экономических зон призвано поддержать региональный бизнес, создать рабочие места, привлечь инвестиции и стимулировать экономическое развитие субъектов.
«Многие предприятия в Белгородской и Курской областях были вынуждены закрыться. Часть населения покинула свои дома, чтобы оказаться подальше от зоны СВО. В таких условиях местный бизнес как никогда нуждается в государственной поддержке. Но на практике далеко не все предприниматели изъявляют желание или имеют возможность стать резидентами СЭЗ. У кого-то возникают сложности с документацией, необходимой для получения статуса резидента, а кого-то отпугивают риски, связанные с развитием бизнеса в прифронтовой зоне»,— считает эксперт. По ее мнению, расширение сети СЭЗ, безусловно, проявление заботы государства о бизнесе, но, чтобы поддержка была по-настоящему эффективной, власти должны находиться в постоянном контакте с предпринимателями: «слышать их потребности и учитывать тревоги».
Необходимо снижать административные барьеры и, например, совершенствовать механизмы страхования предприятий. «Черноземье с его сельскохозяйственными богатствами и выгодным транспортно-географическим положением обладает большим инвестиционным потенциалом, и максимально полно его можно раскрыть прежде всего за счет тесного сотрудничества государства и частного сектора»,— добавила госпожа Валиуллова.
Как отмечает бизнес-омбудсмен Белгородской области Владислав Епанчинцев, практика — критерий истины: «Если мы оцениваем какой-то инструмент поддержки, то самой первой метрикой для такого инструмента будет его охват. Пострадали тысячи субъектов МСП. Сколько сейчас резидентов в СЭЗ? На два порядка меньше».
По мнению господина Епанчинцева, процедура вступления в СЭЗ не должна занимать несколько месяцев — участие должно быть автоматическим «по факту нахождения на определенных территориях».
«Стоит признать, что пик повышенного интереса к ОЭЗ, ТОР, разного рода промышленным кластерам со стороны субъектов федерации уже пройден. Всего сейчас действует более 50 особых экономических зон, и в последние несколько лет их количество не увеличивалось. О разочаровании, конечно, речи не идет, но в целом интерес к ним со стороны региональных властей снижается, и это вполне объяснимо. Да, их создание позволяет создавать тысячи новых рабочих мест, растет объем производимой в регионе продукции, что позитивно отражается на основных показателях валового регионального продукта (ВРП). Однако при этом в моменте экономический эффект отсутствует, а расходы, напротив, возрастают»,— комментирует управляющий партнер IPM Consulting Анастасия Владимирова.
Причина, по словам эксперта, проста. Резидентам ОЭЗ предоставляются налоговые льготы, то есть де-факто они освобождаются от уплаты региональных налогов — налога на прибыль организации, на имущество, а также от земельного транспортного налога и НДС от импорта (последнее не всегда),— либо предлагаются пониженные ставки. И все это на срок не менее пяти лет. При этом субъект федерации за свой счет финансирует создание инфраструктуры и передает земли, далеко не всегда бросовые. И никаких гарантий того, что вложенные средства удастся вернуть, нет.
«Резидент за эти годы может обанкротиться, свернуть свою деятельность или перебраться в другой регион и воспользоваться льготами уже там. ОЭЗ много, часто они располагаются в соседних субъектах федерации, это не только формирует здоровую конкуренцию, но и способствует перетоку из одной зоны в другую»,— добавила госпожа Владимирова.
По ее словам, соревноваться с сильными игроками, прежде всего эталонной липецкой экономзоной, которая и положила начало «моды» на ОЭЗ во всей стране, сложно, поскольку они способны притягивать инвесторов просто в силу своего масштаба и того, что имеют несколько крупных якорных резидентов, которые сами по себе способны обеспечивать заказами производства-сателлиты и обеспечивать им прибыль даже в отсутствие налоговых льгот.
Такое соседство, разумеется, не обрекает все ОЭЗ в макрорегионе на прозябание в тени липецкой ОЭЗ, но, безусловно, усложняет процесс привлечения резидентов. Потребности Тамбовской области в привлечении инвестиций, безусловно, понятны, а сам механизм уже прошел проверку в других регионах. Однако рассчитывать на мгновенную отдачу не получится, а бюджетные средства на создание требуются уже сейчас.
Комплексные услуги по сопровождению инвесторов и предприятий при размещении бизнеса в СЭЗ
Наша команда экспертов обладает глубокими знаниями законодательства и практическим опытом работы с различными форматами СЭЗ, ОЭЗ, ТОР.
Основные направления:
Анализ и предварительная оценка
• Анализ бизнес-плана и инвестиционной привлекательности
• Оценка соответствия проекта требованиям СЭЗ
• Расчет экономической эффективности
• Прогнозирование сроков окупаемости
• Оценка соответствия проекта требованиям СЭЗ
• Расчет экономической эффективности
• Прогнозирование сроков окупаемости
Юридическое сопровождение
• Подготовка документов для получения статуса резидента
• Консультации по налоговому планированию
• Сопровождение при заключении соглашений
• Представительство интересов в органах управления СЭЗ
• Консультации по налоговому планированию
• Сопровождение при заключении соглашений
• Представительство интересов в органах управления СЭЗ
Организационное сопровождение
• Помощь в выборе площадки размещения
• Координация взаимодействия с администрациями СЭЗ
• Организация встреч с потенциальными партнерами
• Сопровождение при получении разрешительной документации
• Координация взаимодействия с администрациями СЭЗ
• Организация встреч с потенциальными партнерами
• Сопровождение при получении разрешительной документации
Налоговое консультирование
• Оптимизация налоговой нагрузки
• Помощь в получении налоговых льгот
• Консультации по таможенному оформлению
• Мониторинг изменений законодательства
• Помощь в получении налоговых льгот
• Консультации по таможенному оформлению
• Мониторинг изменений законодательства
Услуги и решения:
• Первичная консультация и анализ проекта
• Разработка стратегии входа в СЭЗ
• Подготовка инвестиционного предложения
• Сопровождение при получении статуса резидента
• Помощь в оформлении земельных участков
• Консультации по привлечению финансирования
• Организация встреч с потенциальными партнерами
• Мониторинг соблюдения условий резидентства
• Разработка стратегии входа в СЭЗ
• Подготовка инвестиционного предложения
• Сопровождение при получении статуса резидента
• Помощь в оформлении земельных участков
• Консультации по привлечению финансирования
• Организация встреч с потенциальными партнерами
• Мониторинг соблюдения условий резидентства
Наши преимущества
• Экспертная поддержка на всех этапах
• Индивидуальный подход к каждому клиенту
• Гарантированная конфиденциальность информации
• Фиксированные сроки выполнения работ
• Прозрачное ценообразование
• Индивидуальный подход к каждому клиенту
• Гарантированная конфиденциальность информации
• Фиксированные сроки выполнения работ
• Прозрачное ценообразование
Гарантии и компетенции
• Опыт работы с различными форматами СЭЗ
• Успешные кейсы реализации инвестиционных проектов
• Профессиональные сертификаты команды
• Регулярное повышение квалификации специалистов
• Страховое покрытие рисков
• Успешные кейсы реализации инвестиционных проектов
• Профессиональные сертификаты команды
• Регулярное повышение квалификации специалистов
• Страховое покрытие рисков
Помогаем бизнесу эффективно использовать преимущества работы в СЭЗ и достигать поставленных целей в кратчайшие сроки
Свободные экономические зоны (СЭЗ) имеют ряд существенных преимуществ перед особыми экономическими зонами (ОЭЗ) и территориями опережающего развития (ТОР).
Главное отличие заключается в более широких возможностях и существенных льготах:
В первую очередь стоит отметить налоговые преференции. В СЭЗ действует нулевая ставка налога на прибыль в федеральный бюджет, тогда как в ОЭЗ и ТОР предусмотрены лишь пониженные ставки. Кроме того, резиденты СЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога на более длительный период по сравнению с другими режимами.
Таможенные льготы в СЭЗ значительно привлекательнее. Здесь действует режим свободной таможенной зоны, позволяющий ввозить импортное оборудование и материалы без уплаты пошлин и НДС. В ОЭЗ и ТОР такой возможности либо нет, либо она существенно ограничена.
Административное регулирование в СЭЗ построено на более гибких принципах. Процедура получения статуса резидента проще и быстрее, чем в ОЭЗ и ТОР. Контроль со стороны государственных органов менее жесткий, что дает бизнесу больше свободы в принятии решений.
Инфраструктура СЭЗ обычно более развита. Здесь предусмотрены готовые производственные площадки с подведенными коммуникациями, современные логистические решения и доступ к международным транспортным коридорам. В ТОР и некоторых ОЭЗ такой уровень инфраструктуры часто отсутствует.
Таможенные льготы в СЭЗ значительно привлекательнее. Здесь действует режим свободной таможенной зоны, позволяющий ввозить импортное оборудование и материалы без уплаты пошлин и НДС. В ОЭЗ и ТОР такой возможности либо нет, либо она существенно ограничена.
Административное регулирование в СЭЗ построено на более гибких принципах. Процедура получения статуса резидента проще и быстрее, чем в ОЭЗ и ТОР. Контроль со стороны государственных органов менее жесткий, что дает бизнесу больше свободы в принятии решений.
Инфраструктура СЭЗ обычно более развита. Здесь предусмотрены готовые производственные площадки с подведенными коммуникациями, современные логистические решения и доступ к международным транспортным коридорам. В ТОР и некоторых ОЭЗ такой уровень инфраструктуры часто отсутствует.
Особое преимущество СЭЗ заключается в возможности применения различных режимов хозяйствования на одной территории. Это позволяет компаниям оптимизировать свои бизнес-процессы и выбирать наиболее выгодные условия работы.
В отличие от ТОР, где основной акцент делается на развитие конкретных территорий и отраслей, СЭЗ ориентированы на привлечение иностранного капитала и развитие экспортного потенциала. Это создает дополнительные возможности для международного сотрудничества и расширения рынков сбыта.
Важным преимуществом является также стабильность режима СЭЗ. Законодательство предусматривает долгосрочный характер действия льгот и преференций, что дает бизнесу уверенность в завтрашнем дне и возможность планировать развитие на перспективу.
В целом, режим СЭЗ предоставляет более широкие возможности для развития бизнеса, обеспечивает существенные экономические преимущества и создает комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности по сравнению с ОЭЗ и ТОР.
В отличие от ТОР, где основной акцент делается на развитие конкретных территорий и отраслей, СЭЗ ориентированы на привлечение иностранного капитала и развитие экспортного потенциала. Это создает дополнительные возможности для международного сотрудничества и расширения рынков сбыта.
Важным преимуществом является также стабильность режима СЭЗ. Законодательство предусматривает долгосрочный характер действия льгот и преференций, что дает бизнесу уверенность в завтрашнем дне и возможность планировать развитие на перспективу.
В целом, режим СЭЗ предоставляет более широкие возможности для развития бизнеса, обеспечивает существенные экономические преимущества и создает комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности по сравнению с ОЭЗ и ТОР.